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中国500家成长型中小企业评价:任才方发言

  

   各位领导、各位来宾,刚刚鲁志强副主任已经讲对中小企业做了很好的研究,还有很多领导和专家对成长型中小企业做了一个更深入的严重,我就不在这里班门弄斧了,主要在统计角度对中小企业情况的变化做一些分析,特别是统计方面涉及到政策的变动、中小企业享受待遇的问题,我想在这里很简单地讲一下。

  新旧划分标准已经有一些变化了,这个变成出来以后引起了很大的反响,特别是很多大企业由于某项指标没有达到标准就没有成为大企业,由于是一个暂行办法。我主要是想讲一下新旧标准的情况讲一下。

  新旧划分标准主要是三个方面,第一是划分的依据不同,旧标准是根据企业的生产能力或固定资产来划分企业规模的,应该说这个标准还是比较好的。新标准是根据工业企业的企业人数、销售额和资产总额对企业规模进行认定的。我们跟西方不一样。第二新旧标准各项条款的适用范围不同。旧标准是分不同行业,分别确定本行业划分企业规模的具体规定,不同的行业有不同的划分标准。新标准不分行业,对所有工业企业使用同样的标准。第三是新旧标准划分的层次不一样,旧标准把大型工业企业分为特大型和大型两个档次,并在此基础上进一步把大型企业细划分为大一型、大二型,把中性企业划分为中一型和中二型,新标准就不再单列特大型了。刚刚主要是介绍了新旧划分标准的差异。

  第二我想同胞一下新就标准划分的差异,第一是从不同规模企业数量来看,有两个比较突出的变化。第一个大型企业的数量骤减8成以上,二是中性企业的数量增加了三分之一左右。我们用2002年底的数据来对照一下。按旧标准全国规模以上大型企业有8752家,新标准大型企业只有1588,减少了7160家,相当于旧标准的18.1%。中性企业按旧标准有14570家,新标准有19413家,增加的4843家,小型企业按旧标准有185218家,新标准160538家。

  第二从不同规模企业在工业经济中的地位来看,大型企业由于数量大幅度减少,经济总量比重有所下降,年小舟收入所占比例由原来的48.6%下降为33.1%,但是这并不意味着大型企业经济在在经济地位中的地位有所动摇。目前大型企业以0.9%的企业数量集中了三分之一的经济总量,说明大型企业确实囊括了我国工业经济中的大部分企业,仍然是工业支柱。对于中性企业来讲,由于吸纳了大批具有较大规模的企业,实力大增,所占比重由原来的12.6%上升到34.7%。对于小型企业来说,经济总量有所下降,所占比例由38.8%下降到32%。

  第三,从中小企业在不同行业的分布变化来看,分行业来看,中小企业所占比重上升较大的主要是基础性行业和特殊行业,比如煤气、电力、自来水等等。

    第四中小企业在地区的分布变化来看,实行新的标准以后海南已经不再有大型企业了,全部是中小企业。其他几个中小企业比重上升幅度比较大的主要有宁夏、福建、广西、西南的四川、云南、贵州以及三个老直辖市(上海、北京、天津)。

  第五中小企业在不同登记注册类型的分布变化来看,中小企业比重上升幅度最大的是外商投资企业,销售收入所占比重由旧标准的47%上升到74%。主要是部分生产规模较大的外资企业,职工人数相对较少,未达到新标准规定的大型企业的要求。

  其次是国有企业销售收入所占比重由旧标准的28%上升到51%,主要是旧标准下认定的部分大型企业已经处于停产或半停产状态,销售收入已经达不到新标准规定的大型企业的要求。

  下面简单介绍一下民营企业的基本情况。民营工业企业是在改革开放以来才发展起来的,到95年第三次全国工业普查时民营工业已经初具规模。当时年销售收入500万元以上的民营企业已经有16684家,实现销售收入4728亿元。最近几年民营企业迅猛发展,到2002年全国共有规模以上民营工业企业80959家,比2001年增加了16521家,占规模以上工业企业数量的44.6%。实现销售收入达到27269亿元,占规模以上工业企业的24.9%,比2001年上升了4个百分点。吸纳农业人员1553万人,占规模以上工业企业的28%,比2001年上升了5个百分点。

  分行业来看,目前民营企业主要是在劳动密集型行业占有比较重要的地位,2002年销售收入所占比重超过三分之一的大类行业有19个,主要有食品加工、制造、纺织、服装、加剧、造纸、塑料、金属制品、机械制造等行业。从地区来看,民营企业在当地所占比例比较高的主要是在浙江、江苏、四川、河北、重庆等地。明年我们就会按照新标准来划分了。

  可能有很多学者需要更多统计数据,时间关系也不能全部说了,我就简单介绍到这里,谢谢大家。



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